编者按:三季度,全市各乡镇、街道认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实1139工作部署,实干当先、奋勇争先,全力兴产业、抓项目、优环境、惠民生,以实干实绩“奋战三季度、决战下半年”。现将第七期全市乡镇街道党(工)委书记工作交流会发言材料予以刊发。
夏官营镇深入贯彻落实1139工作部署,锚定项目“双进”、产业培育、高校经济“三大主攻点”,全力推动高水平质量的发展,前三季度,实施重点项目18个,预计完成固定资产投资5.6亿元,同比增长15.4%。
一、内拼外引抓项目,做强经济发展硬支撑。坚持内引和外联并举、争取和实施并重,以重点项目落地达效引领和支撑高水平质量的发展。“情”字为重抓招商。常态化走访、对接乡贤人士,通过58名榆中籍在外人士牵线个。“争”字为要谋项目。发挥生态创新城核心区和部属院校智创承接地优势,谋划包装项目48个,成功入库35个。“干”字当头疏堵点。敢于走进矛盾、善于破解难题,逐批化解540户拆迁户、600户土地流转户涉稳问题,高效完成生态创新城、G30和G312等重点项目征拆9100亩,保障了重点项目顺利落地。
二、扬优补短兴产业,写实美丽产业大文章。持续做大做强都市型现代农业,推动农业大镇向农业强镇迈进。“撂荒地”蜕变“聚宝盆”。推行“有突出贡献的公司+合作社+村集体+农户”发展模式,整治盘活撂荒地2000亩,打造双千亩设施农业示范基地,全力发展羊肚菌、粉玫瑰等集约高效设施农业,辐射带动600余户农户增收致富。“野韭菜”淬变“软黄金”。大力推广“冷棚辅助”种植技术,成功将韭黄上市周期从2个月拉长至6个月,实现技术加成、错峰上市,种植培养面积扩大至1000亩,亩均收入达3.5万元。“土鸡蛋”蝶变“金疙瘩”。积极对接辖区金融单位,发放“金鸡贷”14户160万元,蛋鸡养殖量由3.5万只扩大到12万只,日产鸡蛋1.4万斤,成功抢占全县1/3的鸡蛋市场。
三、地校共建聚合力,培育高校经济新业态。持续深挖高校资源“富矿”,全面培育高质量发展增长点。将好服务倾注“象牙塔”。紧盯兰大、西北民大总投资20.21亿元的8个重点项目,成立工作专班,协调解决各类棘手问题27个,切实以最优服务“孵化”最美校园。为土特产办理“入校证”。通过常进校园门、共叙地校情,成功签订校地互助协议,有效化解土特产品因招投标政策入校难问题,达成首批订单200万元,打通农产品直供高校“绿色通道”。让庄稼汉保障“985”。引导夏官营村成立鼎益物业公司,积极承接高校项目土方、校园绿化、劳务输转等工程,前9个月村集体实现收入152万元,同比增长95%。
东岗西路街道深入贯彻落实1139工作部署,坚持扩招引、增投资、优服务、促转型,以实干担当奋力推动经济高质量发展。
一、坚持大抓项目,奋发图强谋发展。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干,凝心聚力打好项目建设主动仗。做实项目谋划“储备库”。突出金城CBD发展定位,精心谋划包装民航片区城市更新等5个项目,总投资185亿元。煤炭大院棚改项目已完成预评估入户摸底,民航片区城市更新项目初步确定投资主体。做强项目招引“资源库”。新签约招商引资项目4个、引资额6亿元,全季酒店万象城店等3个项目建成投入运营,到位资金1.1亿元,同比提升100%。做精项目建设“管理库”。仅用时20天完成市少儿活动中心项目征拆,完成西北宾馆、“读者印象”雁滩公园提升改造,农民巷棚户区改造项目预计明年上半年交付使用。
二、挖掘资源优势,优化培育促转型。坚持以更大力度、更实举措谋划推动产业转型升级。聚力发展现代金融。打造东岗西路“金融一条街”,开展“小甘理财”等金融理财产品进市场、进楼宇活动。1至8月累计向辖区经营主体发放贷款81.02亿元,同比增长18%。培育发展总部经济。筛选甘肃省通信产业服务有限公司等9家企业集中服务申报,1家已通过市级总部企业初评,4家即将通过认定。集约发展楼宇经济。排摸可承载招商面积5.2万平方米,探索建立一站式招引模式,招引甘肃中农佳创农业有限公司等39家企业入驻,年新增营业收入35亿元、税收2500万元。
三、精准高效服务,主动作为优环境。用暖心贴心服务为公司发展一路护航,当好金牌“店小二”。深化培育入库。建立“四转”企业培育库,完成“个转企”27家,兰州盛达希尔顿酒店等8家企业入库纳统,甘肃和众慷邦科技有限公司等10家近限企业可望年底入库。增强服务意识。创新推出《东岗西路街道惠企服务清单》,对82家在库重点企业建立班子成员包抓机制,前三季度,甘肃汇利源商贸等20家企业营业额增速预计达到15%。强化要素保障。通过线上直播带岗、线下现场招聘等方式,新增就业1494人,缓解了70余家企业用工难问题。开展安全生产检查892家,综合应急演练52次,督促整改安全风险隐患462处,答好经济和平安“两张报表”。
河桥镇深入落实1139工作部署,坚决打好“项目”双进大会战,前三季度,预计完成规上工业增加值18.3亿元,增长25.5%;固定资产投资4.3亿元,增长16.7%。
一、以奋进之姿抢抓项目引进。坚持深挖资源、多措并举,奋力实现项目引进大突破。做强平台招商。优化调整城镇开发边界,新增连海经济开发区永登园区建设用地2000亩,前置配套水、电、路等“七通一平”,新入园众鑫、高邦等项目7个,总投资18.66亿元,着力打造“筑巢引凤”优质平台。做精链式招商。发挥连铝链主企业作用,引进下游企业6家,实现38.8万吨铝液就地消纳;引进投资12.18亿元的连铝30万千瓦集中式光伏发电项目,年发电量可达5.2亿千瓦时。做优节会招商。抢抓兰洽会、厦洽会等节会机遇,对接宝武集团、中铝集团、正大集团等世界500强和行业领军企业,引进喜凯隆、诺泰利等重点铝业项目2个,总投资3.28亿元。
二、以攻坚之势狠抓项目推进。坚持集中攻坚、精准施策,聚力推动项目建设大提速。做细项目前期。紧盯土地、资金、审批“三大前期”,保障科勒硅业、先锋330变电站等18个项目落地开工,总投资18.6亿元的甘肃宝镁西铁合金项目顺利落地。攻坚项目推进。建立“四个一”项目推进机制,快速推进振兴鑫机械制造、鑫瑞东新型材料等在建项目12个,以土地入市方式,推动投资2.2亿元的万代晟杰石英矿项目加快建设。强化项目保障。针对园区电力紧缺问题,对接省市国网供电公司争取实施投资4.2亿元的330KV变电站项目,有效解决园区用电难题。
三、以服务之诚紧抓营商环境。坚持聚焦需求、跟进服务,努力实现营商环境大提升。面对面把脉问诊。落实“包抓联”“六必访”机制,建立企业信息、需求、办理“三本台账”,镇班子成员和干部全覆盖包联辖区82家重点企业、18个重点项目,及时解决企业诉求66件。心连心纾困解难。针对节能减排项目中存在的能耗指标突出难题,跟进协调省市发改、环保等部门,争取128.4万吨标准煤能耗指标,为工业公司顺利落地创造关键性条件。点对点帮办代办。紧盯政务服务、技术支撑、综窗服务“三大关键”,大力推行“六个通办”,实现线上线下融合和一站式服务,累计帮办、代办、领办审批事项54件,完成“个转企”24家,“小转规”2家。
新城镇深入落实1139工作部署,紧扣“四个裂变发展”要求,盯目标、破难题、促发展,加速绘就“港产城”融合发展新蓝图。
一、狠抓项目“双进”,打造裂变发展新引擎。发挥甘肃(兰州)国际陆港承接地作用,高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道支点重镇。协力拓宽招商渠道。联合陆港组团开展“点对点”招商活动32场次,对接企业、协会67家,签订合作协议17份,推动广汽国际合作运营项目成功落地。全力加速项目建设。平整项目用地1100亩,拆除违建11处,修复陆港“两横三纵”路网,为各类项目落地创造便利条件。推进经营主体“四转”工程,实现“个转企”13家、“小转规”2家、“分转子”1家。聚力创优发展环境。帮助11家公司申请贷款4.6亿元,为中旭螺旋管提供土地21亩、协调贷款800万元,推动中国水电四局(兰州)机械装备公司落户新城。
二、狠抓产业升级,培育裂变发展新动能。坚持“一产”抓特色、“二产”强基础、“三产”开新路,推动产业价值链增值、区域品牌溢价。做活工业产业“老树新枝”文章。全力保障4个新型工业化项目投产达效,初步形成以蓝星碳纤维、省物流集团等为代表的“产运销”一体化工业发展格局。做优农业产业“育苗成才”文章。盘活土地资源,建成230亩高标准玉米育种基地,桃园种植规模从450亩增至850亩,年产832吨,农户年均增收2万元。做强新兴起的产业“插柳成荫”文章。整合山区荒地资源2300亩,引进50兆瓦青石台光伏发电项目,修缮道路10.8公里,带动村民务工创收300万元,村集体经济从负债到增收65万元。
三、狠抓基础提升,构筑裂变发展新高地。发挥工业制造、通道物流等独特优势,高标准推进小镇大城建设。靶向精准补短板。链接辖区资源,完成3个村(社区)阵地提升、4.3公里道路亮化,办成老旧小区改造、兰维片区污水改造、百家台上水管线件。攻坚克难保稳定。实施失地农民安居工程,交付房屋4498套,安置群众1.17万人;有效化解东川棚户区住宅“登记难”、新城棚户区燃气暖气“接入难”等历史遗留问题,全镇信访量一下子就下降。以点带面聚民心。向上争取资金216万元,打造下川水车文化主题游园,举办文娱活动20余场,群众爱家乡、回家乡、建家乡的良好氛围更加浓厚。
石洞镇深入落实市委十四届九次全会精神,紧盯招商引资、项目建设、优化营商环境“三大关键”,全力拼抢抓项目、铆足干劲兴产业,前三季度全镇固定资产投资预计会增长62%。
一、坚持向“高”而攀,全力拼抢发展速度。坚持项目为王、尽锐出战,坚决打好项目“双进”大会战。做精项目谋划。立足产业高质量发展和项目建设所需,谋划梳理腾达冶金改造提升等“两新”项目39个、重大基础设施项目22个,形成了有序接替、滚动发展的项目工作格局。做优项目引进。深挖项目线索,签约落地亿元以上项目9个、26.5亿元。特别是专班跟进对接,投资3.9亿元的智能立体停车库项目从洽谈考察到签约落地仅用时1个月。做实项目推进。建立班子成员“一对一”驻企指导制度,解决制约项目建设急难问题12个,景福诚、蓝晟新材料等5个项目拿地进场,6个项目建成投产。
二、坚持向“强”而立,着力夯实产业厚度。全力支持经营主体做大做强,主动嵌入“3+2”现代产业体系。聚焦产业强规模。制定三川口工业园区招商引资产业图谱,形成年产250万吨钢材、50万吨电石、50万吨饲料生产规模,工业增加值占全县65%,生产总值占全县60%。聚焦市场强链条。发挥正大饲料、石羊饲料链主企业作用,种植玉米2万亩,建成蛋鸡养殖场3个,育雏场、蛋托厂各1个,蛋鸡存笼量达40万羽,年产鸡蛋7000吨,年可增加产值2亿元。聚焦优势强能级。针对兰鑫钢铁产能指标不足问题,争取产能指标252.9万吨,比正常生产年份增加70万吨,增加营收20亿元,跃居全省非公有制企业百强榜第二位。
三、坚持向“好”而行,不断的提高服务温度。积极践行“店小二”式服务,全力打造一流营商环境。纾困解难提信心。落实“包抓联”“六必访”制度,帮企业引进高端紧缺人才17名、解决用工830人,为21家小微企业落实应急周转金3.37亿元,为11家企业协调融资贷款2.8亿元。优化流程助发展。探索实施前置手续区域打包制,编制完成区域评估10项,压减项目建设工期60日以上,为企业节省前期费用6000余万元。供需联动促双赢。成立货车司机工会和货运部,统一调配货车120辆,推行“预约制”派单,为企业节约运输成本770万元,每辆车年增收20万元。
九合镇深入贯彻市委十四届九次全会精神,实干当先、奋勇争先,以拼抢劲头冲刺三季度,以总攻姿态力保“全年旺”。
一、同时间赛跑,分秒必争抓项目。以月保季、以季保年,坚决打赢项目“双进”大会战。开足马力抢进度。落实“1+5+X”推进机制,预计10月底前完成牛谢路、安高公路提升改造,完成生态廊道灌溉暨农田水利配套工程,满足沿线余亩农田灌溉需求。千山万水抓招商。坚持以商招商、以链招商,高新技术企业达到17个,规上限上企业达到20个。发展“乡贤经济”,经常性联系乡贤42人,储备招商项目7个,蓄势赋能经济发展。拼抢实干谋项目。突出产业高质量发展、基础设施等重点领域,“路、水、村、产”系统化谋划、项目化实施,储备实施重点项目18个,力争在省市大盘子“挂上号”“排上队”。
二、以实干开路,转变发展方式与经济转型促增长。发挥资源优势,推动产业全链条升级,加速形成新质生产力。贯通“产加销”强链条。一体推进种植、加工、销售,扩大栽植经济林1.3万亩,反季节果蔬1000亩,培育规模养殖场16个。实施设施农业等项目6个,建设5G智慧循环农业产业园,促进龙头带加工、加工带产业。融合“农文旅”兴业态。打响“休闲到九合·享受慢生活”旅游招牌,推出生态旅游线万人。畅通“物流链”聚集群。采取“链园合一”方式,精准服务870家链上企业,物流产业经营主体达到960家,其中A级以上7家、物流园区6个,集群效应更加凸显。
三、靠攻坚闯关,筑巢引凤优环境。以市场为导向、以改革为动力,将资源优势转化为经济效益。唤醒盘活沉睡资源。通过租赁、入股等方式,盘活闲置土地300余亩,发展设施农业150亩、林下经济100亩,建设种养基地3个,三季度村均集体经济收入同比增长12%。靠前服务助企纾困。常态开展“包抓联”“六必访”,要素跟着项目走,服务围着企业转,现场协调处理问题32个,快速推进3个项目前期手续办理,变“要求办”为“主动办”。拼尽全力向上争取。坚持有投向信息必跑、有项目报送必跑、项目送审中必跑,累计争取中央预算资金1亿元,将政策变成项目、成为生产力。
建兰路街道深入落实1139工作部署,全力奋战三季度、决战下半年,前三季度预计完成固定资产投资2.7亿元,增长11.4%,社会消费品零售总额19.72亿元,增长7.6%。
一、狠抓项目“双进”,厚植高水平质量的发展新动能。立足企业云集、商圈聚集、医疗资源富集优势,塑造发展新动能、新优势。坚持前期项目抓深入。建立重点项目“一套班子、一个方案”推进机制,帮企业办理前期手续,不迟一步清表交地,4个新建项目全部开工并提交入库,三季度新增投资超2亿元。坚持在建项目出形象。协调解决5个在建项目用工、材料等难题79件,推动省中医院西北区域医疗中心等重点项目顺利投产。坚持招商项目稳落地。上门拜访企业21家,对接项目27个,明确投资意向12个,成功引进文化街区项目1个、西北首店6家,累计引资3.5亿元。
二、聚焦产业培育,打造高水平发展强引擎。立足中心城区区位优势,聚力构建“7+N”现代服务业产业集群。夯实商圈经济添动能。发挥兰州中心商圈影响力,走访商圈4轮次,开展企业交流活动13次,牵线家知名网红餐饮落户岚沐文创孵化园,吸引投资4000万元。紧盯入库纳统扩增量。针对企业融资难问题,搭建“政银企”平台,帮助辖区4家企业融资化债77万元,盘活资源3000万元。完成“个转企”38家,“下转上”9家,兰州中心入库纳统比例达到70%,商贸业销售额同比上升9.8%。推动文商融合促消费。会同省文化艺术研究院及辖区企业一同谋划举办兰州首届黄河戏剧节等系列活动13场次,全力发展夜间经济、网红经济、文创经济,吸引游客237.8万人次,创造收入30亿元,同比增长13.4%。
三、优化服务保障,激活高水平质量的发展动力源。坚持聚焦重点、攻坚突破,推动经济持续回升向好。大抓政策落地。举办惠企政策大讲堂等活动6次,解决56名农民工异地参保问题。联合辖区4家银行,为237家辖区企业发放惠企政策性文件2300余份。优抓用工保障。举办“春风送暖·爱在建兰”招聘会,推介岗位1372个,开展“定向式”培训167人,新增城镇就业1179人。实抓安全生产。紧盯辖区热点区域,督促整改安全风险隐患1379条,限期整改219条,化解电动车乱停放等问题1431件,抓实抓好经济和平安“两张报表”。